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Segunda fase de
reestructuración hospitalaria:
¿Privatización camuflada?
Juan
Carlos Arboleda Z -
elpulso@elhospital.org.co
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Cuando la segunda semana de abril pasado el ministro de Hacienda,
Oscar Iván Zuluaga, afrimó que era el momento
de iniciar la segunda fase de la reestructuración hospitalaria,
el anuncio cayó como una bomba de inmersión: no
se veía hacía donde apuntaba ni que consecuencias
y connotaciones tenía la noticia. Para algunos era algo
que se preveía, para otros fue un baldado de agua
fría, y para los más, la noticia se disolvió
tras los acontecimientos políticos que han ocupado a
los colombianos en los últimos meses.
La información del ministro Zuluaga originó múltiples
interpretaciones. La segunda fase de la reestructuración
hospitalaria tuvo en las declaraciones de prensa un solo componente:
entregar los hospitales públicos a operadores privados,
partiendo de la experiencia en la costa atlántica con
la administración de las antiguas clínicas del
ISS por parte de actores privados; fue necesario que esa misma
semana, el Ministerio de Hacienda expidiera un |
comunicado,
aclarando que la estrategia comenzará a partir de 2009,
que la entrega sería bajo el modelo de concesión,
y que el proceso no supone, de manera alguna, privatización,
sino la administración y operación por los privados.
Para los especialistas en el tema, la experiencia muestra que
durante la administración de Álvaro Uribe, la
estrategia es actuar de manera gradual. Un ejemplo fue el caso
del Seguro Social: los primeros comentarios oficiales fueron
que salvarían la institución, luego vino la escisión
de las ESE, posteriormente la liquidación de las mismas
ESE escindidas, y luego llegó la liquidación,
nunca reconocida, de todos los negocios del ISS.
Por lo tanto, el anuncio de la entrega en concesión de
los hospitales públicos, es vista como el primer paso
de su privatización, por cuanto una vez entregada la
administración, sólo restaría un movimiento
muy simple y pequeño para ofrecerlas en venta definitiva
a los mismos operadores que asuman su manejo. |
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