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| “El escenario
para la participación real en la Inspección, Vigilancia
y Control de los servicios y derechos en salud por parte de
los ciudadanos es desesperanzador, a juzgar por las actuaciones
de la Administración del Municipio de Medellín
en relación con los órganos veedores de la comunidad”,
afirmó Luis Fernando Arango, presidente del Copaco Medellín,
en la conferencia “De la Inspección, Vigilancia
y Control del Sistema General de Seguridad Social en Salud (SGSSS).
Una mirada desde la ciudadanía y la sociedad civil”,
de la Cátedra Abierta de Seguridad Social y Salud de
la Facultad de Derecho de la Universidad de Antioquia y la Personería
de Medellín, el pasado 14 de mayo. |
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Agregó
que al Estado no le interesa la inspección y vigilancia
de la comunidad, porque no llaman a los integrantes de los Copacos
a participar en dichos procesos, no lo permiten. Tanto la revisión
de la parte epidemiológica así como las expectativas
que presentan las comunidades, no son lo que finalmente el Estado
quiere ejecutar, enfatizó Arango.
Concluyó que mientras no haya voluntad política
y la Constitución no se cumpla, el Estado finalmente
estará poniendo barreras al acceso al servicio de salud,
que es un derecho fundamental según lo ratificó
la Ley Estatutaria en Salud. |
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Educación para reclamar los
derechos en salud
La Asociación de Usuarios de Servicios de Salud
-Asudessa- cuenta con las facultades que le da la Ley 1757
de 2015 (Ley Estatutaria en Salud) que los conforma como Veedurías
de la Salud, y las que le confiere la Ley 850 de 2003 sobre
veedurías ciudadanas, que otorga conocimientos para
actuar como veedores de acuerdo con las necesidades de la
población, frente a los actores del sistema de salud
como las EPS, centros de salud, farmacias, clínicas
y otros.
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“Tanto la revisión
de la parte
epidemiológica así como las expectativas que
presentan las comunidades, no son lo que finalmente el
Estado quiere ejecutar en materia de salud”.
Luis Fernando Arango
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| Esta asociación
hace vigilancia y recoge todas las quejas y opiniones de los
usuarios, con el fin de llevarlas como veedores a donde corresponda.
“Por ejemplo, elevamos estas quejas a la gerencia de la
EPS indicada para que las resuelva”, explicó Libardo
Rivillas, miembro de la Liga de usuarios de la IPS Universitaria
y presidente de Asudessa. |
Enfatizó
además que como usuarios de la salud, es poco lo que
pueden hacer en materia de inspección, vigilancia y control,
rol que es propio de órganos de control como la Superintendencia
Nacional de Salud, la Procuraduría General de la Nación
y la Personería de Medellín, para el caso de esta
ciudad.
El aporte más importante de Asudessa, y un logro a destacar,
es su labor educativa con los usuarios para que estos puedan
reclamar sus derechos y “no se dejen 'mangonear' de las
EPS”, dijo Rivillas. |
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La Asociación
realiza una jornada de educación cada mes con los usuarios,
y también cada mes, reciben quejas, las estudian, elaboran
correspondencia y memoriales que envían a Bogotá
o al organismo competente que se requiera, para que le solucione
el problema a los usuarios.
Hay ocasiones en que la Asociación ayuda a resolver individualmente
problemas críticos de desatención en salud, porque
no todas las necesidades dan espera, como obtener ciertos medicamentos
para que el paciente no recaiga en hospitalizaciones, como sucede
frecuentemente. Adelantan pocas reclamaciones individuales porque
su trabajo como veedores es velar por la comunidad en conjunto,
por una necesidad que tengan miles de personas, como por ejemplo
los hipertensos, concluyó Rivillas. |
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Experiencia ejemplar: Copaco
de Envigado
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Germán
Hoyos Roncancio, presidente del Copaco Envigado, llamó
la atención sobre el caso de ese municipio como una experiencia
a replicar, cuando hay voluntad de hacer las cosas. Conformado
mediante resolución de abril de 2014, ha contado con
la presencia del alcalde, el secretario de Salud local y los
gerentes de las dos Empresas Sociales del Estado (ESE) del municipio:
la Clínica Santa Gertrudis y el Hospital Manuel Uribe
Ángel. “Este Comité dio un giro de 180 grados,
ya hay cercanía con las autoridades, están informados
de cómo van las cosas, se ganó credibilidad”,
dijo Hoyos Roncancio.
Un avance fue adecuar el Comité para cumplir con sus
funciones a través de las 4 comisiones que propone la
norma respectiva: aseguramiento en salud, salud pública,
servicios en salud y gestión de información y
conocimientos.
A diferencia de otros Copacos, al de Envigado la Alcaldía
le asignó un pequeño presupuesto para apoyar la
participación en las jornadas de Entorno Saludable que
coordina la Secretaría de Salud. “Realmente hay
un apoyo y se logra un buen resultado a la gestión de
esta actividad”, destacó Hoyos Roncancio.
Es de destacar que el Copaco de Envigado tiene representación
ante la junta directiva de las ESE públicas locales,
los Comités de Ética Hospitalaria, en el CTP -Comité
de Planeación del Plan de Ordenamiento Territorial (POT)-,
y participación importante en el Consejo Municipal de
Seguridad Social en Salud, con reales posibilidades de incidir
en el manejo de la salud a nivel local. |
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