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“Colombia tiene
suficientes recursos para garantizar el derecho a la salud dentro
de los estándares internacionales establecidos por Naciones
Unidas, pero debe mejorar la salud pública, la prevención,
tener un sistema más transparente que evite la corrupción
y priorizar los derechos”. Así lo afirmó
Todd Howland, alto comisionado de las Naciones Unidas para los
Derechos Humanos en Colombia, en el lanzamiento del libro “Estándares
Internacionales sobre el Derecho a la Salud en el Sistema de
Naciones Unidas” el 14 de septiembre en la Facultad Nacional
de Salud Pública de la Universidad de Antioquia.
El libro compiló la jurisprudencia e instrumentos del
Sistema de la ONU, cuyo contenido es pertinente para la promoción
y protección del derecho a la salud, de aplicación
directa en igualdad de jerarquía a la Constitución,
pues es parte del bloque de constitucionalidad desde que Colombia
suscribe acuerdos internacionales del Sistema de ONU. |
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Colombia es parte de los instrumentos
incluidos en el libro, por lo que la ONU espera que sea una
guía para el diseño e implementación de
políticas públicas y para la toma de decisiones
sobre derecho a la salud en las entidades del Estado. También
se busca que la sociedad civil tenga mayor apropiación
de las herramientas y las use para reivindicar el derecho de
toda persona al disfrute del más alto nivel posible de
salud física y mental.
Recomendaciones a Colombia desde ONU
La Oficina de Derechos Humanos de ONU observa fuertes
obstáculos para el disfrute del derecho a la salud en
varias partes del país, como falta de acceso al agua
potable, carencia de hospitales y existencia de centros de salud
en condiciones incompatibles con la dignidad humana, sin medicamentos
ni personal de salud. |
Y la discriminación
racial y sexual se refleja aún en la falta de garantías
para el disfrute del derecho por pueblos étnicos, mujeres
y niñas. Por ello reiteró las recomendaciones
al Estado colombiano en 2010 por el Comité de Derechos
Económicos, Sociales y Culturales de ONU; la Oficina
trabaja con las autoridades del Estado, como el Ministerio de
Salud, para el cumplimiento cabal de dichas recomendaciones:
sin embargo todavía queda mucho por hacer para que las
personas en el país disfruten este derecho, de manera
real y efectiva.
“Colombia tiene los recursos”
Explicó Towland: “Es muy complicado aquí
en Colombia, porque tiene suficiente dinero para brindar un
buen servicio de salud. En Colombia hay necesidad de tratar
la salud como un derecho y de brindar un nivel aceptable de
accesibilidad en salud”. Y agregó: “Yo creo
en la inversión en salud pública y prevención:
Hay suficiente recursos en Colombia para que haya agua potable
para cada colombiano. También es posible tener una sanidad
básica con los recursos que tiene el país”.
Indicó: “Hay muchos problemas de corrupción
en este sistema y es necesario mejorar la transparencia en razón
de cuánto recibe cada EPS y que las personas afiliados
a las EPS puedan hacer veeduría al servicio. Muchas veces
hay un esfuerzo para tratar de evitar las obligaciones del servicio
por algunas EPS, porque van a ganar menos dinero. Hay un problema
porque hay una confrontación entre el valor de una empresa
para ganar dinero y de trabajar en un área donde hablamos
de derechos, que es el derecho de salud”.
Towland recordó que en el campo internacional existe
el concepto “realización progresiva” que se
aplica a todos los derechos económicos e indica que cuando
hay más dinero, tienen que haber más derechos:
“Dentro de esto se tienen que priorizar derechos y la priorización
de derechos de salud talvez no fue tan alta como debe ser en
razón del PIB de un país”.
La Oficina hizo énfasis en otro instrumento internacional
contenido en la publicación: el Protocolo Facultativo
al Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales
y Culturales, adoptado por la Asamblea General de ONU en 2008
que entró en vigor en 2013, con la ratificación
de 14 países. El Protocolo otorga competencia al Comité
de Derechos Económicos, Sociales y Culturales para recibir
denuncias de individuos o grupos que se consideren víctimas
de violaciones de uno de los derechos reconocidos en el Pacto.
Este instrumento todavía no lo suscribe el Estado colombiano.
Por ello la Oficina considera importante divulgar su contenido,
para un mejor entendimiento de su importancia por la ciudadanía
y para alentar al Estado a ratificarlo sin dilaciones.
En uno de los documentos del libro, el Relator Especial sobre
el Derecho de toda persona al disfrute del más alto nivel
posible de salud física y mental, destaca que “un
sistema de salud eficaz es una institución social fundamental
en cualquier sociedad, tan importante como un sistema judicial
justo o un sistema político democrático”.
La ONU invitó a la academia, a la ciudadanía y
al Estado a continuar haciendo esfuerzos para construir en Colombia
un sistema de salud basado en un enfoque de derechos humanos
y centrado en las necesidades de las personas. |
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