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El drama de los trasplantes:
incluidos pero no aprobados
Juan
Carlos Arboleda Z.
- elpulso@elhospital.org.co
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En el
sistema de salud, la legislación sobre trasplantes es
relativamente completa; los trasplantes de córnea y riñón
están incluidos en el POS tanto del régimen contributivo
como del subsidiado desde 1994; el de corazón aparece
en el contributivo desde el mismo año según la
resolución 5261 y en el subsidiado a partir de 1995;
el de médula figura desde 1994; y en 2004 con el Acuerdo
282, se incluyó el trasplante de hígado para el
régimen contributivo. Sin embargo, esta inclusión
en los Planes Obligatorios de Salud, no garantiza que los colombianos
accedan a ellos con la fluidez que la ley permite.
Según el doctor Álvaro Velásquez, pionero
de los trasplantes en Colombia, el país tiene una legislación
muy avanzada comparada con Latinoamérica y otros países
del mundo, pero ésta no se cumple: El problema
es que las EPS, a pesar de que estos trasplantes están
en el POS, no los autorizan; ahora hay en el país 13.200
pacientes en diálisis, de los cuales el 70% se podrían
trasplantar (unos 9.000 pacientes) y las EPS sólo autorizan
números ínfimos, por ejemplo, 35 pacientes para
un grupo de trasplantes; hay legislación, pero no política
de salud, y el Estado colombiano no hace cumplir su propia legislación.
Algunas paradojas son originadas por el mismo POS: en el régimen
subsidiado no está incluido el tratamiento a la diabetes
y deja la responsabilidad en los entes territoriales, fraccionando
así la atención, lo cual puede incidir en que
dichos pacientes lleguen a la Enfermedad Renal Crónica
y requieran un trasplante de riñón a los 13 años
de detectada la diabetes mellitus, cuando lo normal es entre
20 a 30 años después; según estudio de
Fedesalud y de la Asociación Colombiana de Nefrología,
hay sub-registro de los pacientes en diálisis y las cifras
pueden llegar a los 16.000 casos, con un costo para el sistema
en 2004 de $450.000 millones, y en una proyección a 2010,
el número llegará a los 28.000 pacientes con un
costo de $840.000 millones.
La explicación a la crisis en trasplantes, obedece a
la estructura del negocio de la salud en el país,
según el doctor Velásquez: La salud pasó
de ser pública a privada, de ser un derecho a un producto
que genera beneficios al sector privado. ¿Al sector privado
le interesa que una persona se trasplante? La respuesta es simple:
No le interesa. Es mejor en la relación costo-beneficio
para una EPS, que el paciente se muera a que se trasplante.
Sin embargo, en un análisis profundo del costo-beneficio,
la relación se invierte: Si se compara un año
de diálisis con un año de trasplante, puede que
sean iguales, pero a partir del segundo año, el trasplante
tiene un costo mucho menor que los pacientes en diálisis;
es decir que financieramente es mejor trasplantar que dializar.
Además, en calidad de vida y efectos para la sociedad,
las diferencias son enormes a favor del paciente trasplantado,
que puede regresar a un trabajo productivo.
La aprobación de un trasplante en Colombia no se relaciona
en primera instancia con las necesidades médicas, ni
a las exigencias de las tutelas, que en la mayoría de
los casos son dilatadas en el tiempo; por el contrario: se organizan
basadas en una lógica administrativa: Las EPS determinan
el capital que utilizarán en determinada vigencia para
trasplantes, y dependiendo de esa cifra deciden el número
de pacientes a trasplantar, independiente de cuantos pacientes
lo necesitan, concluyó el doctor Velásquez.
Rezago en inclusión de nuevos trasplantes al POS
En Colombia hay alrededor de 160.000 pacientes que necesitan
un trasplante de páncreas o de islotes de páncreas
para corregir la diabetes, cuyo tratamiento no debe ser aplicarles
insulina de por vida, cuando existen avances científicos.
Existe la posibilidad y se tiene la capacidad de producir islotes
en laboratorio, que corrigen el problema con una inyección
intravenosa aplicada por una enfermera.
Otro procedimiento es la inclusión del trasplante de
intestino, que se convierte en la única opción
para quienes se les trombosa la arteria mesentérica y
pierden el intestino, o para los pacientes que lo pierden por
traumas o quienes congénitamente nacen sin él;
una situación similar ocurre con el trasplante de tráquea
y laringe, no incluidos, lo que deja a muchos pacientes sin
opciones. |
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| Más
información... |
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¿Qué es exactamente
el POS? - El MAPIPOS - Manual de Medicamentos y terapéutica
Sin duda, el más relevante elemento modulador del Sistema
General de Seguridad Social en Salud -SGSSS- es la unificación
de un plan de beneficios para todos los afiliados: el Plan
Obligatorio de Salud -POS- (y consecuentemente el diseño
de la Unidad de Pago por Capitación -UPC- como factor
de...
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El
paquete llamado POS-C / Plan Obligatorio de Salud para el régimen
subsidiado: POS-S
El régimen contributivo incluye, finalmente, dos tipos
de prestaciones: económicas y asistenciales.
Las prestaciones asistenciales son las que brinda el POS-C a
todos los afiliados (cotizantes y beneficiarios) y pueden ser
entendidas como la suma de los contenidos de... |
El
POS-S parcial: ¿Hasta cuándo, Dios mío?
A partir de la célebre experiencia de Pasto (Acuerdo
233/02), que se plantea un poco arbitrariamente como exitosa,
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La cobertura de este subsidio son las enfermedades de alto costo;
ortopedia, traumatología y rehabilitación física;
atención... |
Actualizaciones
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del sistema. |
Exclusiones
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Están excluidas de manera explícita en el MAPIPOS
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de la enfermedad; los considerados cosméticos, estéticos
o suntuarios, y los que expresamente defina el Consejo de Seguridad
Social... |
Alto
costo en el POS
Hace poco, Conrado Gómez Vélez expresaba con la
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89, febrero de 2006), que en Colombia ya no es temible
ser leproso sino costoso. Todos los sentidos están puestos
sobre el control de los costos y la identificación de
las personas con enfermedades y tratamientos de alto costo... |
UEl
POS Plus - Comités Técnico Científicos
y tutelas. Y, recobros / Comité Técnico Científico
-CTC-
El Plan Obligatorio de Salud -POS- es la obligación formal
a la cual está limitada una Empresa Promotora de Salud
-EPS-. Al respecto, la Supersalud manifiesta en varios conceptos
que -como lo reconoce la jurisprudencia del caso- la prestación
de los servicios de salud por parte de las EPS no puede salirse
del POS... |
La
acción de tutela en salud: Por la conquista de la integralidad
En la Constitución de 1991, se consagran en Colombia
mecanismos de protección de derechos fundamentales de
carácter más expedito, como es el caso de la acción
de tutela (artículo 86) -inspirada en el artículo
18 de la Declaración Americana de Derechos y Deberes
del Hombre- creada para reclamar ante... |
Recobros
a Fosyga: Eso va palo arriba
El marco jurídico de este procedimiento está establecido
por el decreto 1281/02 (artículos 13 y 14), las resoluciones
2948/03, 2949/03, 3797/04, 2366/05, 3615/05 (Formatos), 4568/05
y 2933/06 del Ministerio de la Protección Social... |
Salud
mental: La “cenicienta” del POS
La Encuesta Nacional de Salud Mental de 2003 señala que
4 de cada 10 colombianos sufrieron en algún momento de
su vida un problema o trastorno mental: desde depresión
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el panorama de la salud mental en el país, considerada
la cenicienta del... |
Un
ejemplo de desconocimiento
Las enfermedades cardiovasculares ocupan los primeros lugares
en las estadísticas de morbimortalidad del país,
y por la transición epidemiológica y demográfica
de la población, aumentarán exponencialmente en
próximos años; esto haría suponer que su
atención en los Planes Obligatorios de Salud... |
El
drama de los trasplantes: incluidos pero no aprobados
En el sistema de salud, la legislación sobre trasplantes
es relativamente completa; los trasplantes de córnea
y riñón están incluidos en el POS tanto
del régimen contributivo como del subsidiado desde 1994;
el de corazón aparece en el contributivo desde el mismo
año según la resolución 5261 y en el subsidiado... |
La
Nación da mal ejemplo al incumplir sus obligaciones con
el POS
Si aún se habla de la necesidad de ampliar el POS después
de tantos remiendos, es porque ese plan necesita un remezón
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muy de fondo. |
Dirección
Seccional de Salud de Antioquia: - ampliar el POS y los recursos
Martha Cecilia Osorio Díaz, directora de Seguridad Social
de la Dirección Seccional de Salud de Antioquia, es partidaria
de ampliar el POS, pero con recursos. Sobre las tutelas en Antioquia
indicó: Pasamos de recibir 70 al día a 36,
y se trata de impactar con una mejor prestación y oportunidad
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Que
se cumpla la Ley y que se actualice el POS con criterio técnico
Gustavo Campillo, director de la Fundación Red de Apoyo
Social de Antioquia, abogó por una operatividad real
de los Comités Técnico Científicos, como
forma de evitar el comodín de la tutela... |
ACHC:
“La solución es actualizar oportunamente el POS”
Juan Carlos Giraldo Valencia, presidente de la Asociación
Colombiana de Hospitales y Clínicas (ACHC), propugnó
por la revisión total del POS: Toda la vida, las
EPS afiliadas de Acemi en el Consejo de Seguridad Social en
Salud, si no se han opuesto, sí han presentado resistencia
a nuevas inclusiones en.. |
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