MEDELLÍN,   COLOMBIA,   SURAMÉRICA    AÑO 10    No. 122  NOVIEMBRE DEL AÑO 2008    ISSN 0124-4388      elpulso@elhospital.org.co






 

 


Ex director de Seguridad
Social rechaza POS por patologías
“Toda exclusión
es un acto de violencia”

Hernando Guzmán Paniagua - Periodista - elpulso@elhospital.org.co

“Cualquier expectativa o proceso dirigido a racionalizar o a definir qué cubre o qué no cubre un plan de beneficios tendrá una lucha contra el derecho constitucional establecido”, afirmó el ex director nacional de Seguridad Social del antiguo Ministerio de Salud, Félix Martínez. Explicó que “el concepto de prevalencia metido en seguros siempre ha sido un problema por ser un concepto de salud pública, no de aseguramiento.
El concepto de aseguramiento es contingencia, mientras que el de salud pública es prevalencia. Cuando no se tienen claras ambas cosas, se pretenden tomar decisiones en función de aseguramiento unas veces y en función de salud pública otras, y siempre se acaba afectando a muchas personas”.
Anotó el hoy presidente de Fedesalud: “Cuando se incluyó el concepto de prevalencia en el POS, por ejemplo, significa que si a una persona le da una enfermedad rara, no se le cubre. Y, ¿qué culpa tiene la gente de no tener la enfermedad que tiene la mayoría? Un seguro no es seguro si no me cubre las contingencias que pueda tener. Eso pasó con las meningitis hace mucho tiempo, todos sus medicamentos salieron de uso; si alguien es diabético-alérgico a la insulina bovina normal, tiene problemas siempre en el sistema de salud, porque la mayoría, como en la democracia, es tenida en cuenta para tomar decisiones, pero las minorías también existen y son importantes: las personas que tienen enfermedades, tienen que ser atendidas. De modo que cualquier pretensión de hacer un Plan Obligatorio de Salud (POS) en función de niveles de complejidad, de dar sólo el primer nivel a los pobres o de atender sólo las enfermedades más frecuentes, siempre será restrictiva, economicista, y acabará en un fracaso legal y constitucional, y en un problema social”.
“El problema es confundir los
avances tecnológicos o de manejo
de información y de economía de
la salud, con los derechos y
necesidades de la gente”.
Félix Martínez.
“El problema -opinó Martínez- es confundir los avances tecnológicos o de manejo de información y de economía de la salud, con los derechos y necesidades de la gente. Yo puedo utilizar estudios muy importantes por patologías para manejar enfermedades de alto costo u otros problemas prioritarios y para adoptar políticas de financiamiento, pero esos estudios y políticas no deben ser usados para excluir otros servicios, sino para orientar el manejo de los problemas de salud. Holanda tiene una gran experiencia con los seguros de enfermedades que ellos llaman de alto costo, que son las enfermedades de la vejez para las cuales tienen un seguro específico, muy oneroso. Así, el Alzheimer y todas las invalideces crónicas que les significan costos muy grandes, que obviamente sí tienen avances para enfrentarlas, bienvenidas sean, pero no veo forma de construir otro POS”.
“Cualquier pretensión de hacer un POS en función de
niveles de complejidad, de dar sólo el primer nivel a los
pobres o de atender sólo las enfermedades más frecuentes,
siempre será restrictiva, economicista, y acabará en un
fracaso legal y constitucional, y en un problema social”.
Félix Martínez.
“En el régimen subsidiado, por ejemplo, se trató de quitar a los ancianos la posibilidad de acceder a servicios de salud u hospitalarios: tienen el primer nivel y las enfermedades de alto costo del régimen subsidiado. Pero toda la medicina interna, que no es precisamente encuadrable para las 1.000 limitaciones de los adultos mayores que requieren hospitalizaciones con alguna frecuencia, fue excluida del POS subsidiado, y eso implica un grado de violencia en las decisiones tecnocráticas sobre la población. Yo rogaría que los técnicos que aplican restricciones a algunos ciudadanos, se las apliquen primero ellos mismos. Ahora, la carga de enfermedad es un problema estadístico, no del individuo que se enferma; que se olviden de que los estudios estadísticos se convierten en camisa de fuerza, para definir qué gente tiene o no derecho a servicios de salud: no es alternativa aceptable en términos sociales y políticos. El derecho a la salud tiene que ser integral desde las necesidades de la gente: no podemos quitar las limitaciones (como tratamientos en el exterior o intervenciones con fines estéticos), pero todas las demás necesidades de atención médica, debe cubrirlas la seguridad social, especialmente a la población pobre. Si quieren excluir a la población rica, me parece muy bueno: que pague de su bolsillo, pero los pobres por definición no tienen con qué. Entonces, cualquier exclusión es simplemente un acto de violencia”, concluyó el ex director de Seguridad Social.
 
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