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Contraloría detecta
malos manejos de recursos de la salud
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Acesi rechaza desconfianza
general hacia prestadores
Hernando
Guzmán Paniagua - Periodista elpulso@elhospital.org.co
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Para nadie es un secreto
que de tiempo atrás se solicitaba intervención
de los órganos de control por todos los puntos de la
cadena por donde pasaban los recursos en el régimen subsidiado
y que infortunadamente no llegaban a tiempo a los prestadores,
expresó Olga Lucía Zuluaga, directora de la Asociación
Colombiana de Empresas Sociales del Estado -Acesi-. Dijo que
hay muchas denuncias, sobre todo de vigencias pasadas, de desviación
de recursos de la salud en los municipios.
No obstante, señaló que en las EPS no es
difícil encontrar la desviación de recursos,
y sólo una parte de esa desviación se materializa
en la integración vertical desmesurada de muchas
de estas entidades, inversiones en el exterior, pago de publicidad,
inversiones en equipos de fútbol, entre otras. Esta situación
no es nueva y por el contrario, celebramos que por fin un organismo
de control haya asumidos las investigaciones de tantas denuncias
realizadas de tiempo atrás. |
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Igual rechazó
la generalización de la desconfianza hacia todos los
prestadores: Hemos detectado contrataciones irregulares
a través de Fundaciones o IPS privadas de las propias
EPS, situación que dista mucho de ser instituciones públicas
o privadas legalmente constituidas, y cuya labor de prestación
de servicios no es cuestionable. En Colombia existen alrededor
de 1.200 Empresas Sociales del Estado -ESE-, por tanto, no podemos
afirmar que en alguna o algunas de ellas no existan irregularidades.
Calificó como un distractor, unos hallazgos eventuales
Vs. los hallazgos permanentes evidenciados en el incumplimiento
de la normatividad por parte de las EPS, en el flujo de
recursos y en su intermediación en el sistema. Dijo que
hay evidencias del flujo lento e irregular de recursos de los
entes territoriales a las EPS, pero hasta ahora ningún
ente de control ha tomado cartas en el asunto, por lo cual el
manejo de dineros del régimen subsidiado se trasladó
a las EPS desde abril de 2011, sin que mejorase el flujo, y
le quitó la excusa a las EPS para el no pago oportuno,
recibiendo los dineros directos de la Nación. Esto evidenció
la clara intermediación financiera de estas entidades.
Aludió la directora de Acesi a dificultades de tiempo
atrás en varios municipios para la contratación
con la red pública, y precisó que pese a las normas
existentes, en los departamentos de Cauca y Córdoba la
contratación con privados en forma irregular es bastante
frecuente, situación que genera mayores dificultades
cuando los negocios son del alcalde, del presidente de la junta
directiva de la ESE y jefe inmediato del gerente, lo cual
complica las denuncias por la ESE, que arriesga su viabilidad
al contratar por debajo de lo definido por la Ley (100% en acciones
de salud pública y 60% del total en el municipio de residencia
en el caso de las EPS, para garantizar integralidad de los servicios,
frecuentemente vulnerada a los usuarios). |
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