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Plan Nacional de Desarrollo
2014-2018:
mejorar acceso y calidad en salud
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2 Mejorar condiciones
de salud y
disminuir brechas de resultados en salud
Redacción
EL PULSO - elpulso@elhospital.org.co
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El principal
reto del sistema de salud se centra en la reducción de
brechas en resultados en salud, pues persisten considerables
desigualdades a nivel territorial y de grupos poblacionales.
Las brechas existentes afectan por lo general a los territorios
con mayor proporción de Necesidades Básicas Insatisfechas,
a grupos étnicos, población del régimen
subsidiado, a municipios y departamentos con dificultades de
acceso caracterizados por población altamente dispersa
y a aquellos más afectados por el conflicto armado.
Adicionalmente, el país experimenta una transición
demográfica con disminución en las tasas de fecundidad
y mortalidad y aumento de la edad promedio, con sus consecuentes
cambios en el perfil epidemiológico, caracterizados por
aumento pronunciado y sostenido de las enfermedades crónicas
no transmisibles, propias de la población adulta y adulta
mayor. Además, coexisten patrones de morbilidad y mortalidad
de enfermedades como la desnutrición, la diarrea y otras
enfermedades transmisibles reemergentes, propias de una sociedad
en desarrollo, y enfermedades neuro-psiquiátricas, profesionales,
las producidas por accidentes de trabajo, de tránsito,
violencia, propias de sociedades modernas.
Estrategias a fortalecer en próximos años, para
reducir brechas en resultados en salud:
a) Implementar territorialmente el Plan Decenal de Salud Pública
(PDSP) 2012-2021: El gran desafío del PDSP es comprender
que la salud está inmersa en políticas públicas
y sociales que se materializan a nivel territorial. El reto
es mejorar la planeación para el desarrollo integral
en salud, entre otros, a través de la construcción
de Análisis de la Situación de Salud (ASIS) en
cada ente territorial. La Comisión Intersectorial de
Salud Pública (CISP) creará un observatorio que
valorará los avances en objetivos y metas de Planes Territoriales
de Salud Pública y medirá la reducción
de brechas sociales en salud.
b) Generar hábitos de vida saludable y mitigar la pérdida
de años de vida saludable por condiciones no transmisibles:
Se promoverá: i) ampliar la Estrategia 4x4 para los entornos
saludables, incluyendo la salud mental, oral, visual y auditiva,
y promoviendo ciudades y entornos urbanos y rurales saludables;
ii) desarrollar instrumentos de política pública
intersectorial, para la trasformación positiva de los
entornos, las ciudades y la ruralidad; iii) identificar condiciones
y riesgos para planear intervenciones y garantizar la atención
integral con enfoque de curso de vida y envejecimiento activo;
y iv) implementar planes tácticos para la gestión
de plataformas sociales y científicas en salud mental.
c) Prevenir y controlar enfermedades transmisibles, endemo-epidémicas,
desatendidas, emergentes y re-emergentes: Se fortalecerá
la Estrategia de Gestión Integrada (EGI) que a partir
de un modelo intersectorial de intervención, busca reconocer,
estudiar e intervenir causas intermedias y profundas de impactos
y desenlaces negativos, relacionados con eventos en salud en
este grupo de enfermedades. La estrategia incorpora prevención,
vigilancia (epidemiológica y de laboratorio) y control;
por tanto se desarrollarán medidas de bio-seguridad y
bio-custodia en el laboratorio nacional de referencia y laboratorios
de salud pública de entes territoriales, para el control
de amenazas infecciosas, por enfermedades emergentes y re-emergentes.
Y se articularán procesos de gestión del conocimiento
en disciplinas científicas ligadas a la prevención,
diagnóstico, vigilancia y control de patologías
desatendidas y tropicales.
d) Promover la convivencia social y mejorar la salud mental:
Se requiere crear el Observatorio nacional de convivencia y
protección de la vida; aplicar lineamientos técnicos
para la promoción de la convivencia social; implementar
el Plan nacional para la promoción de la salud, la prevención
y atención de consumo de sustancias psicoactivas, y fortalecer
la oferta de servicios institucionales y comunitarios en salud
mental.
e) Mejorar las condiciones nutricionales de la población
colombiana: Se propone disminuir el porcentaje de nacidos vivos
con bajo peso al nacer a través de la prevención
y reducción de anemia nutricional, el Programa Ampliado
de Inmunizaciones, el programa Madre Canguro y bancos de leche
humana; implementar un modelo de vigilancia del estado nutricional
en la población (Sisvan); asegurar acceso a fuentes de
agua mejorada con esquemas sostenibles para suministro de agua
potable y saneamiento básico; incluir en el POS la suplementación
con hierro para mujeres adolescentes. Y para disminuir la prevalencia
de sobrepeso se propone: implementar la estrategia de Escuela
de Puertas Abiertas para promover estilos de vida saludable
en instituciones educativas; regular la comercialización
de bebidas azucaradas y alimentos de alto contenido calórico;
sal-sodio; grasas totales, trans y saturadas; azucares añadidos,
refinados y libres; regular publicidad, patrocinio y comercialización;
y fomentar actividad física en el tiempo libre.
f) Asegurar los derechos sexuales y reproductivos: Acciones
orientadas hacia la promoción, generación y desarrollo
de mecanismos para garantizar condiciones sociales, económicas,
políticas y culturales que incidan en el ejercicio pleno
y autónomo de los derechos sexuales y reproductivos,
así como la garantía en el acceso a los servicios
de salud, con énfasis en salud sexual y reproductiva
de adolescentes y jóvenes.
g) Atender integralmente en salud al adulto mayor y promover
el envejecimiento activo y mentalmente saludable: Para atender
de manera integral la salud física, mental, psicosocial
y espiritual de los adultos mayores, es necesario avanzar en
la protección, ejercicio y garantía de sus derechos
humanos, así como en la superación de inequidades
en situaciones de envejecimiento rural.
2.8. Mejorar la operación del Programa Ampliado de Inmunizaciones
(PAI): Fortalecer 4 de las 11 áreas del PAI: desarrollar
la red de frío; hacer seguimiento a esquemas de vacunación
adecuados niño a niño y el control del manejo
y seguimiento al uso de insumos y biológicos mediante
un sistema de información nominal del PAI en el territorio
nacional; introducir nuevas vacunas, como polio inactivado (VIP),
varicela, DaPT (vacuna acelular de Pertussis), y Hepatitis B;
y desarrollar acciones de promoción de la salud, educación,
comunicación y movilización social. |
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