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“Ayudas”
o subsidios del gobierno nacional por 4 billones de pesos
están llegando efectivamente a 16 millones y medio
de colombianos, afirmó el director del Departamento
Nacional de Planeación, Santiago Montenegro.
De este monto, $2.1 billones van para subsidios a la demanda
del régimen subsidiado de salud, $1.2 billones en subsidios
a la oferta de la red hospitalaria, $386.000 millones para
la Red de Apoyo Social, $122.000 millones para vivienda prioritaria,
$68.000 millones al Fondo de Solidaridad Pensional de los
Adultos Mayores, $34.000 millones para subsidios al empleo
y $36.000 millones en desayunos escolares del Instituto Colombiano
de Bienestar Familiar.
Los 16,5 millones de beneficiarios de estas ayudas entregadas
a través del Sisbén se distribuyen así:
11.8 millones en el régimen subsidiado de salud, 3.5
millones en la red de hospitales, 200.000 en subsidios de
vivienda, 328.000 en desayunos escolares y 700.000 en la Red
de Apoyo Social, que incluye los programas Familias en Acción,
Jóvenes en Acción y Empleo en Acción.
En el régimen subsidiado, se están beneficiando
11' 772.200 colombianos, de los cuales 328.200 son nuevos
afiliados (y con los cuales se supera la meta propuesta de
300.000 nuevos afiliados en el año 2003).
El nuevo Sisbén
Para el próximo mes de abril se espera que el gobierno
nacional concluya el nuevo censo del Sisbén en los
1.098 municipios de los 32 departamentos del país;
se trata de una encuesta nacional que cobijará a 8
millones de hogares, ampliará los inscritos en el Sisbén
de 27 millones a 32 millones de personas y costará
$30.000 millones.
De esta inversión, $26.400 millones se destinan a financiar
los operativos en los municipios, $2.100 millones a transferencia
de tecnología (capacitación, manuales, formularios
y software) y $1.500 millones a interventoría. Cada
una de las 8 millones de encuestas que se llevan a cabo, cuesta
$3.300 en promedio.
Con la realización de este nuevo censo, Planeación
Nacional se propone no sólo ampliar la cobertura de
inscritos, sino también depurar la base de datos, porque
"en este momento en el Sisbén hay gente que no
debería estar y hay gente que tenemos que incluir",
afirmó el doctor Montenegro.
En salud por ejemplo, el propósito es “sacar”
del sistema entre 2 y 3 millones de "colados" del
régimen subsidiado de salud, que reciben subsidios
y que no deben recibirlos. Entre los "colados" figuran,
por ejemplo, personas que al trasladar su residencia de un
municipio a otro, aparecen doblemente afiliados. También,
otros que aparecen afiliados simultáneamente en el
régimen subsidiado y en el régimen contributivo.
La implantación del nuevo Sisbén contempla el
diseño de una nueva metodología, la firma de
convenios con todos los municipios, la ejecución de
desembolsos y la puesta en marcha de un proceso de capacitación,
transferencia de tecnología, interventoría y
control de calidad en todos los municipios. El gobierno ya
brindó capacitación este año en los 1.098
municipios: el proceso completo ha concluido en 275 municipios,
van 736 convenios suscritos y se han ejecutado los primeros
desembolsos a 385 municipios.
El Director de Planeación, Santiago Montenegro, señaló
que el nuevo sistema prevé la puesta en marcha de controles
para evitar que se den filtraciones de tipo político
en el Sisbén, dado que el nuevo Sisbén contará
con mecanismos efectivos de vigilancia y tendrá instrumentos
de control social. Sin embargo, hizo un llamado: "La
gente debe ayudarnos a ver quién debe estar en el sistema
y quién no debe estar. Porque si hay gente rica o gente
que tiene recursos, no tiene por qué estar en el Sisbén.
Entonces ha faltado regulación y también hay
una desactualización que es imprescindible corregir
en este momento".
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