MEDELLÍN,   COLOMBIA,   SURAMÉRICA    AÑO 6    NO 73   OCTUBRE DEL AÑO 2004    ISSN 0124-4388      elpulso@elhospital.org.co






 

 

Informe anual del
Consejo de Seguridad Social en Salud
¿Un saludo a la bandera?
Luz Enidia Largo Arteaga Periodista - elpulso@elhospital.org.co
Según Restrepo Zea, en su presentación el Informe no posee una estructura bien definida, no está muy bien escrito y no presenta análisis ni conclusiones; en otras palabras, parece un documento en construcción, no terminado y que apenas esboza los temas a tratar, con algunos datos estadísticos, normas y actividades claves, hecho que según su opinión, expresa una vez más la baja capacidad técnica del Consejo y la manera como pretende responder, tal vez con apuros, a la obligación legal de elaborar el informe, sin ofrecer entonces un texto que sirva de material de consulta y sirva como base para una rendición de cuentas del Consejo ante la sociedad.
¿Únicamente cifras?
El director del GES expuso que el contenido del Informe enfatiza el papel del Consejo como administrador del Fosyga y el poco avance en su carácter de organismo rector del sistema de salud, razón por la cual no hay análisis sobre la política de salud sino que más bien se busca ofrecer resultados sobre la ejecución de cuentas.
Restrepo Zea también manifestó que es menester hacer una revisión crítica de las cifras suministradas en materia de “la aparente cobertura récord del seguro de salud, con un avance sin precedentes en el régimen subsidiado”, en especial al diferenciar lo que significa “cupos” de la cobertura real, al tiempo que debe preguntarse por la sostenibilidad de dicha cobertura, toda vez que buena parte de la ampliación aparece sustentada en el desembolso de recursos que no tienen continuidad.
Agregó que el informe deja ver que en el régimen contributivo se dispara de nuevo la alarma sobe el equilibrio financiero, principalmente por la reducción en el ingreso base de cotización promedio, pero esto no es explícito en el informe.
¿Expresión real del trabajo del CNSSS?
Aunque desconoce detalles sobre la manera en que fue aprobado el informe, el experto sugiere que es interesante preguntarse por la discusión del informe al interior del Consejo, esto es, si fue conocido por todos los miembros antes de ser enviado al Congreso, si existió acuerdo sobre su presentación, en fin, si el informe es la expresión real del trabajo que se adelanta en el Consejo.
Considera además que faltan aspectos claves que se relacionan con la gobernabilidad del sistema y que trascienden al propio Consejo, de modo que es importante conocer el estudio que del informe se hace en las comisiones séptimas del Senado y la Cámara.
 
“Nuevo informe del Consejo es calco del anterior”
El presidente nacional del Sindicato de la Seguridad Social, Sintraseguridad Social, y miembro de la Junta Central de la CUT, Saúl Peña Sánchez, señaló enfáticamente que el informe entregado por el Consejo Nacional de Seguridad Social en Salud, es una reproducción del anterior sin mayor análisis crítico de la situación real del sector salud.
Advierte que el Consejo no ha hecho bien la tarea, y en este sentido hizo un llamado de atención a los representantes de los diferentes sectores en el CNSSS para que no sigan aprobando informes sin leerlos y sin dejar las constancias respectivas, ya que esto puede tener implicaciones penales, disciplinarias, administrativas y fiscales.
Peña Sánchez puntualizó: “El Consejo Nacional de Seguridad Social en Salud no ha hecho bien la tarea, no hace ninguna valoración crítica, es más, no hace lo que el hombre siempre ha enseñado: hay que ser valiente para reconocer los errores, fuerte para corregirlos e inteligente para sacarles provecho”.
Explicó que es preocupante el desfase existente entre las cifras de aumento de cobertura tanto en el régimen subsidiado como en el contributivo y los disminuidos recursos con que cuenta el sistema: “¡Eso es rarísimo! El gobierno dice que aumentó cobertura, pero la plata no aparece, es decir a mayor afiliación, menores recursos, ¡y eso es delicado!”, concluyó.
 
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