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la vía gubernativa, las instituciones de salud de Barranquilla
y Medellín involucradas en una supuesta disposición
inadecuada de residuos hospitalarios en julio de 2008, ahora
tienen la posibilidad de iniciar acciones legales ante jueces
administrativos. |
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La resolución
0864 del 9 de junio de 2010 del Departamento Técnico
Administrativo del Medio Ambiente de Barranquilla (Damab), ratificó
la sanción a 9 instituciones de salud: 3 de Barranquilla
(Fundación Clínica Campbell, Corporación
IPS Saludcoop Costa Atlántica, Hospital Universitario
Metropolitano de Barranquilla), y 6 de Medellín (IPS
Universitaria, Fundación Promotora Médica Las
Américas, Fundación Hospitalaria San Vicente de
Paúl, Clínica Medellín, Centro Cardiovascular
Colombiano Clínica Santa María y Empresa Social
del Estado Metrosalud). |
Con esta
medida, se agota la vía gubernativa y el recurso de reposición
interpuesto por dichas entidades en el caso de una supuesta
mala disposición de residuos hospitalarios presentada
en un lote del barrio Las Malvinas de la ciudad de Barranquilla
en julio de 2008.
La determinación administrativa deja en pie la resolución
1475 del 2 de diciembre de 2009 proferida por el DAMAB, por
medio de la cual se sancionaron las instituciones mencionadas
con una multa superior a los $400 millones. Las instituciones
de salud tienen ahora la posibilidad de adelantar las acciones
legales respectivas a través del contencioso administrativo.
Las instituciones de Medellín vinculadas a este proceso
presentaron las pruebas y evidencias que revelan la diligencia,
cuidado e historia en la gestión de los residuos hospitalarios
e igualmente fueron realizados los estudios y verificaciones
por parte de las autoridades de salud, que concluyeron que los
residuos biosanitarios hallados fuera del relleno sanitario
en Barranquilla, habían sido sometidos a un proceso de
inactivación biológica de alta eficiencia en una
empresa local de la misma ciudad; los prestadores de este servicio
aportaron las evidencias del recibo de los mismos en el relleno
sanitario local. Así las cosas, si los residuos fueron
encontrados fuera del lugar de depósito final, no fueron
los prestadores del servicio de salud los que generaron la situación
de pánico sanitario, sino que esta situación refleja
una realidad de marginalidad e informalidad en la actividad
económica de recuperación de materiales en las
labores del reciclaje en Barranquilla.
Los generadores presentaron igualmente las evidencias y actas
de entrega y disposición final, aportadas por los prestadores
del servicio público contratado. Las instituciones de
salud de Medellín involucradas en este hecho, pueden
demostrar que su actuación en la gestión de residuos
hospitalarios no condujo a la situación presentada en
Barranquilla, pues si los residuos una vez entregados en el
sitio de disposición final son retirados por un tercero,
la responsabilidad no puede volver a recaer en el generador
original ni en los prestadores de los servicios de transporte
e inactivación de alta eficiencia, sino más bien
en las autoridades civiles locales de Barranquilla que deben
garantizar conforme a la ley, que no se produzcan accesos no
autorizados ni controlados a los sitios de disposición
final, y que conduzcan al retiro de estos sitios de materiales
para ser aprovechados comercialmente en actividades informales
y sin ningún tipo de control.
Manejo responsable de residuos hospitalarios
Las instituciones de salud de Medellín involucradas
en esta situación, aclararon que las clínicas
y hospitales de Medellín no transportan ni realizan directamente
procesos de disposición final de sus residuos hospitalarios,
sino que contratan estas actividades con empresas expertas debidamente
autorizadas y acreditadas para hacer el tratamiento respectivo
de dichos residuos.
Durante la investigación, se demostró que las
empresas contratadas certificaron que la totalidad de los residuos
hospitalarios fueron tratados de forma correcta; que las clínicas
involucradas no tenían conocimiento de que los residuos
generados por ellas en sus sedes, habían sido enviados
a Barranquilla para el tratamiento que normalmente se realiza
en Medellín; que los residuos encontrados ya habían
recibido tratamiento, es decir, que ya no representaban peligro
para la salud ni para el medio ambiente; y que la cantidad de
residuos generados por las clínicas coincide con la cantidad
entregada a las empresas expertas en la recolección,
transporte y disposición final.
Las clínicas y hospitales de Medellín reiteran
que su manejo de residuos es responsable y estricto, interna
y externamente, y que siempre se ha cumplido con la normatividad
que regula la materia. Por ello, las instituciones sancionadas
agotarán las instancias legales pertinentes ante los
jueces administrativos competentes, pues consideran que se cometió
una injusticia con la sanción impuesta. |
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