El juego a varias bandas del Ministerio Juan Carlos Arboleda Z. - elpulso@elhospital.org.co Si bien no se tiene un dato exacto de cuántos profesionales de la salud están trabajando en las CTA, se calcula que pueden ser más de 60.000, y más si se considera que en la mayoría de hospitales reestructurados del país, cambiaron las plantas de personal y los nuevos contratos se hicieron por medio de cooperativas. Esta situación originó que el representante Germán Reyes considere que el ministro Diego Palacio y el gobierno nacional tienen frente al tema una doble moral: ”El ministro dice que está en contra de la mala utilización de las Cooperativas de Trabajo Asociado, pero en todos los procesos de reestructuración hospitalaria y de liquidación de las ESE las utiliza; ejemplos innegables por parte del ministro, es el caso de Antioquia donde liquida la ESE Rafael Uribe y utiliza falsas cooperativas para operar una institución que está en proceso de liquidación, y lo mismo sucedió con la ESE Rita Arango, del eje cafetero: impone la liquidación y llama a Caprecom para que la administre a través de cooperativas. El ministro quiere hacer creer al país, a la comunidad internacional, a los demócratas, a los sindicatos norteamericanos, que está en contra de las Cooperativas de Trabajo Asociado, pero simultáneamente las impulsa, las fomenta y las apoya: el ministro está jugando a dos y tres bandas”. El gran control que establecería el proyecto de ley a la intermediación laboral de las CTA, queda implícito en la ley al impedir su contratación para ejecutar labores misionales de las empresas que las utilizan. El problema de intermediación laboral facilitado por las CTA no es exclusivo del sector salud; hace pocas semanas, los trabajadores de cultivos de palma en Puerto Wilches estuvieron en huelga solicitando se les reconocieran derechos laborales, y la extensión de la figura a sectores agroindustriales del Valle o el oriente antioqueño es tan grande, que originó presiones de los sindicatos norteamericanos dentro del TLC. Por esa razón, sostiene el doctor Reyes, la aceptación del gobierno por regular el tema obedece más a la presión internacional que al hecho de que las Cooperativas de Trabajo Asociado estén eludiendo no sólo la parafiscalidad, sino también el resto de la seguridad social: “Las CTA usan una figura jurídica que es legal, para actuar como instituciones de empleos temporales; de esa forma eluden el Código Laboral colombiano y aprovechan mano de obra barata, desconociendo que las verdaderas Cooperativas de Trabajo Asociado deben ser dueñas de los bienes de producción, tener autonomía, estatutos, democracia interna, y repartir las compensaciones. Así está definido en la ley que las regula”. Pero el gran control que establecería el proyecto de ley a la intermediación laboral de las CTA, queda implícito en la ley al impedir su contratación para ejecutar labores misionales de las empresas que las utilizan: “Por ejemplo, en las Empresas Sociales del Estado no es dable utilizar la figura de las CTA; pueden utilizar otras figuras para la contratación, como plantas temporales de personal que permite la Ley 909, pero no a las cooperativas”, declaró el representante Reyes. Decisiones en esa dirección estarían comenzando a tomarse, por ejemplo en Metrosalud en Medellín, donde luego del debate citado por el concejal Bernardo Alejandro Guerra, la junta directiva decidió desmontar progresivamente los contratos con las CTA y apoyarse en la Ley 909 de carrera administrativa.   Más información... Nuevo régimen para Cooperativas de Trabajo Asociado: caso salud - ¿Fin de la intermediación laboraly de la pérdida de salario? 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