MEDELLÍN,   COLOMBIA,   SURAMÉRICA    AÑO 10    No. 115  ABRIL DEL AÑO 2008    ISSN 0124-4388      elpulso@elhospital.org.co






 

 


CONFECOOP reclama
control estatal a CTA
Hernando Guzmán Paniagua - Periodista - elpulso@elhospital.org.co

La Confederación de Cooperativas de Colombia (CONFECOOP), máximo organismo gremial del sector solidario, mantiene su posición de poner orden en casa. Su presidenta ejecutiva, Clemencia Dupont Cruz, señaló: “En Colombia proliferan las Cooperativas de Trabajo Asociado en todos los campos, incluso el de salud, desnaturalizando el modelo cooperativo, tomando una posición dominante frente a los asociados trabajadores que en busca de solución a su desempleo acuden a ellas, y desconociendo el modelo y la estructura de una CTA. Según la doctrina cooperativa, las CTA deben ser autónomas, autogestionarias, asumir sus propios riesgos y ser propietarias y tenedoras de los medios de producción, características básicas que no se observan en la gran mayoría de estas cooperativas donde están constituyendo, casi en el papel, entidades sin fortalecimiento patrimonial, para intermediación laboral, para vincular algunos trabajadores con unas compensaciones ordinarias muy por debajo del equivalente actual a un salario mínimo. Es decir, no ofrecen trabajo digno y justo según postulados de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) que nosotros defendemos.
Nuestra posición siempre ha sido de condena y rechazo a esas malas prácticas. Creemos que hace falta control del Estado, concretamente del Ministerio de la Protección Social y las respectivas superintendencias”.
Precisó Dupont Cruz: “En el área de la salud, tanto instituciones públicas como privadas, sustituyen trabajadores vinculados mediante relación laboral, por contratación a través de cooperativas. De hecho, es ya el primer error contratar así, por ser intermediación laboral. Las cooperativas promovidas desde hospitales y demás establecimientos de salud casi operan para que las personas se afilien y presten servicios de manera obligatoria. La Corte Constitucional puntualizó 3 tipos de trabajo: el trabajo dependiente, el independiente y el trabajo asociado. Luego, es una relación que regula la ley y reconoce el Estado, pero necesita unos controles y salvaguardas para las personas que se vinculan a las CTA. Observamos que en el sector salud es donde más cooperativas se crearon para prestar estos servicios; en cuanto a vigilancia, es claro que las cooperativas creadas y habilitadas como IPS, deben actuar como tales y rendir cuentas a la Supersalud; las que no sean IPS pero presten servicios de salud a EPS, IPS, hospitales públicos, etc, deben hacerlo por procesos o subprocesos, responder por resultados concretos y aportar toda la base social de que disponen para cumplir determinadas funciones, sin que exista dependencia de la entidad que los contrata, y estas CTA sean vigiladas por la Supersolidaria”.
Sobre el control gremial, la presidenta ejecutiva de Confeccop declaró: “Como organismo de representación del cooperativismo colombiano, afiliado a la Alianza Cooperativa Internacional -ACI-, y al Comité Mundial para Cooperativas de Trabajo Asociado, seguiremos defendiendo en todas nuestras posiciones gremiales, documentos y mesas de concertación, la naturaleza especial de estas cooperativas y oponiéndonos a esas malas prácticas. Como gremio, lamentablemente no tenemos autoridad, discrecionalidad ni facultad para prohibir o sancionar las entidades infractoras: sólo hacemos presión ante el gobierno para que se tome conciencia de esto y se exija a las cooperativas cumplir los requisitos básicos. Confecoop agrupa a 15 asociaciones regionales, que como parte de nuestra red de integración, deben velar porque las cooperativas afiliadas cumplan estos preceptos, pero ello no indica que tengan potestad sancionatoria sobre ellas”.
 
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