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Glosas: ¿trabas
jurídicas y administrativas
de EPS para no pagar a IPS?
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Regulación de
glosas
en cuentas de salud
Hernando
Guzmán Paniagua - Periodista elpulso@elhospital.org.co
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Las glosas
de cuentas de salud están reguladas por el decreto 4747/07
(auditoría de cuentas) y la resolución 3047/08
modificada por la resolución 416/09 - Manual único
de glosas, devoluciones y respuestas. Su Anexo Técnico
No. 6 trae estas definiciones:
- Glosa: No conformidad que afecta parcial o totalmente el valor
de la factura por prestación de servicios de salud, encontrada
por la entidad responsable del pago en la revisión integral,
que debe resolver el prestador de servicios de salud.
- Devolución: No conformidad que afecta totalmente la
factura por prestación de servicios, hallada por el ente
pagador en la revisión preliminar y que impide dar por
presentada la factura. Las causales de devolución son
taxativas y referidas a falta de competencia para el pago, de
autorización o de epicrisis, hoja de atención
de urgencias u odontograma; factura o documento equivalente
sin cumplir requisitos legales, servicio electivo no autorizado
y servicio ya cancelado. El pagador debe informar las causales.
- Autorización: Formalización con documento o
generación de registro por la entidad pagadora para la
prestación de servicios requeridos por el usuario, según
lo pactado entre prestador y entidad responsable del pago. Si
el pagador no se pronuncia dentro de los términos definidos
en la norma, es suficiente soporte la copia de la solicitud
enviada a la entidad responsable del pago, o a la dirección
departamental o distrital de salud.
- Respuesta a glosas y devoluciones: Se interpreta en todos
los casos como respuesta del prestador de servicios de salud
a la glosa o devolución generada por el ente pagador.
El Manual especifica conceptos de glosas: 1) Por facturación:
diferencias entre servicios prestados y servicios facturados,
falta de descuento en la factura o de conceptos que paga el
usuario (copagos, cuotas moderadoras, períodos de carencia),
y otros errores administrativos. 2) Por tarifas: diferencias
entre valores facturados y valores pactados. 3) Por soportes:
ausencia, enmendaduras, soportes incompletos o ilegibles. 4)
Por autorización: servicios facturados por el prestador
sin autorización o distintos de autorizados; o cobro
con documentos o firmas adulterados. 5) Por cobertura: cobro
de servicios excluidos del respectivo plan, o que son parte
integral de un servicio y se cobran adicionales, o que competen
a otra entidad por no haber agotado o superado los topes. 6)
Por pertinencia: incoherencia entre historia clínica
y ayudas diagnósticas o el tratamiento ordenado, a
la luz de las guías de atención, o de la sana
crítica de la auditoría médica. También,
diagnósticos ilegibles o incompletos, o falta de detalles
en la nota médica o paramédica alusiva a la atención
prestada. |
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