“Por un proceso incluyente” Olga Lucia Muñoz López - Periodista elpulso@elhospital.org.co La doctora Elsa María Villegas, Jefe del departamento de Medicina Preventiva y Salud Pública de la Universidad de Antioquia, y coordinadora de la Comisión para el Estudio de la Ley 1164/2007 en dicha universidad, criticó que en el foro del Ministerio de la Protección Social en noviembre 13/07, la mayoría del tiempo se dedicó a exposición del proyecto, y sólo al final, de forma apresurada, a preguntas y comentarios. Reclamó “espacios de debate académico de mayor incidencia en la toma de decisiones”, pues “la Universidad no puede restringir su participación a sugerencias para la reglamentación en la página web del Ministerio”. Experiencias anteriores demuestran que de esta forma, el Ministerio da por surtida así la participación, cuando en realidad no es así: “Se necesitan espacios más amplios para debatir la reglamentación, con los directamente involucrados, en este proceso que culmina el próximo 3 de abril”. A tener en cuenta Para la doctora Villegas, preocupa que en los principios de la Ley no se incluya el de autonomía universitaria, y que los de solidaridad y equidad se planteen solamente de cara a la población y no de cara al grupo de trabajadores de la salud. Y respecto del principio de unidad, considera preocupante “que no haya univocidad entre la educación y el trabajo, porque la educación no sólo se debe orientar al trabajo sino que se debe orientar a formar para la vida, al desarrollo de la ciencia, a la formación de un espíritu crítico”. De entrada, la doctora Villegas considera como un gran avance de la Ley de Talento Humano en Salud, el hecho de que el punto de referencia sean las necesidades en salud de la población, y no el Sistema de Seguridad Social en Salud como ocurría en el proyecto de ley 017: “Las necesidades en salud de la población tienen que ser necesariamente el punto de referencia para todas las políticas de salud”. Acerca de la conformación del Consejo Nacional de Talento Humano en Salud, expresó: “Falta claridad sobre la participación como miembros por parte de 2 representantes de las asociaciones del área de la salud, uno del sector público y otro del privado”. Pidió aclarar la alternancia entre instituciones públicas y privadas, y reglamentarla como simultánea. Respecto de la recertificación, la doctora Villegas recordó que desde las universidades se insistió en que éstas debían quedar a cargo del proceso, especialmente las acreditadas, por sus muchos años de experiencia en el trabajo de calidad en educación en salud, por haber sido evaluadas, pero que finalmente ese proceso se entregó a los colegios profesionales, que manejan el tema de forma incipiente y tienen el peligro de convertirlo en negocio. Por ello, respecto de la recertificación, propuso que sea “un proceso incluyente, que garantice a profesionales y trabajadores de salud el mejoramiento continuo con los criterios de flexibilidad, bienestar, y corresponsabilidad. Flexibilidad porque homogeneizar perfil profesional y ocupacional sería “un proceso excluyente que elimina la riqueza de la diversidad” y propuso al respecto un sistema de puntajes para propiciar planes de mejora individual en los términos que plantea la Ley, en contra de la valoración mediante examen que calificó como “camisa de fuerza que limita y excluye puntos esenciales como la ética, las actitudes humanistas y los valores que la Ley promueve”. La recertificación anota- “debe ser factor de bienestar, estimular la educación continua, la actualización y las buenas prácticas para profesionales y trabajadores de la salud. Propender por la corresponsabilidad de IPS, EPS, ESE, población y gobierno, para evitar que el peso recaiga en los trabajadores y sus familias”. Además pidió convocar al Consejo de Educación Superior (CESU) para debatir y concertar una propuesta de reglamentación con las universidades, impulsar la participación de universidades públicas en el Consejo Nacional de Talento Humano, postular como voceros de las asociaciones de programas del área de la salud a cada uno de los decanos y directores de facultades y escuelas en Ascofame, Acofaen, Acfo, Acofanud y otras asociaciones, para las ternas que plantean las propuestas actuales de reglamentación. Adicionalmente, impulsar a alumnos y egresados de las universidades públicas como representantes de las asociaciones respectivas en el Consejo Nacional. Finalmente, para la reglamentación de la Ley, considera “imprescindible que asistan dos representantes, uno del Ministerio de la Protección Social y otro de Educación, ”por ser vital la articulación de ambos, junto con otros miembros, para velar por la transparencia de estos procesos”. También señala como improcedente la iniciativa de crear la Comisión Intersectorial para el Talento Humano en Salud, por ir en contravía del espíritu de la Ley, al estimular un organismo diferente a los establecidos en la norma: “El Consejo Nacional de Talento Humano en Salud debería ser el que desarrollara de manera amplia las políticas, sin que no exista una Comisión paralela y aparte, que desvirtúe la participación que sí se da en el Consejo”. La doctora Villegas llamó la atención sobre el protagonismo que asume en materia de educación el Ministerio de la Protección Social, dejando muy relegado al Ministerio de Educación, “cuando las funciones de educación deberían ser lideradas por este ministerio. Por ejemplo: La Secretaría Técnica del Consejo Nacional del Talento Humano en Salud, queda a cargo del Ministerio de la Protección Social”.   Más información... 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