El 15 de junio, la Superintendencia Nacional de Salud extendió por un año más la intervención a Savia Salud, EPS que ha estado bajo esta medida desde el año anterior. La decisión se formalizó en la Resolución 2024320000005831-6, confirmando a Edwin Carlos Rodríguez Villamizar como agente interventor para la entidad.

Según el último informe de rendición de cuentas de Savia Salud, la EPS cuenta con 1 670 649 afiliados, mostrando una ligera disminución respecto al año anterior, cuando reportaba 1 671 886 usuarios. Savia Salud tiene cobertura en 123 de los 125 municipios de Antioquia, abarcando casi todo el departamento.

Antes de ser intervenida, Savia Salud estaba bajo vigilancia especial, pero no logró cumplir con las órdenes para mejorar sus indicadores financieros. Al momento de la intervención, el pasivo de la EPS ascendía a 793 233 millones de pesos, con el 97 % de ese monto correspondiente a deudas con su red prestadora.

En palabras de un comunicado oficial de Savia Salud: “En virtud de lo contenido en la resolución de prórroga, será ajustado el plan de trabajo que dará cumplimiento a las órdenes de la medida de intervención con la continuidad de las acciones encaminadas a la recuperación técnica y financiera de la EPS con el propósito de garantizar la atención integral a nuestros usuarios”. Hasta ahora, el plan incluía 14 órdenes y 76 actividades aprobadas por la Superintendencia.

En cuanto a la situación financiera al cierre de 2023, Savia Salud reportó activos por $183 028 millones y pasivos por $969 763 millones, resultando en un patrimonio negativo de $786 734 millones. Los ingresos operacionales aumentaron a $2 521 842 498, impulsados principalmente por la Unidad de Pago por Capitación (UPC) subsidiada y contributiva, entre otros. Sin embargo, los gastos de operación de servicios de salud también aumentaron significativamente a $2 586 718 450, debido a la mayor demanda y costos médicos. Los gastos operativos y administrativos también han aumentado progresivamente en los últimos años, reflejando la presión adicional sobre la entidad debido al incremento en la demanda de servicios.

Estos desafíos financieros y operativos plantean un panorama complejo para Savia Salud, a pesar de los esfuerzos continuos de la Superintendencia por estabilizar la situación y mejorar la calidad de los servicios prestados.

La Superintendencia de Salud ha confirmado la continuidad de Edwin Rodríguez Villamizar como agente especial interventor de Savia Salud, otorgándole un plazo de 30 días calendario para desarrollar un completo plan de trabajo que cumpla con las directrices emitidas por la entidad. Según el comunicado oficial, el objetivo principal es aumentar la atención integral para prevenir riesgos de salud y mejorar la cultura de cuidado, además de resolver reclamaciones de afiliados y gestionar riesgos que puedan afectar la población asegurada.

Edwin Rodríguez Villamizar destacó que estos cambios incluyen un proceso de nivelación salarial para 187 gestores municipales, un aumento salarial del 7 % para todo el personal y la transición de cerca de 200 empleados tercerizados a contratos directos con la EPS.

En respuesta a la extensión de la intervención, la secretaria de Salud de Antioquia, Marta Ramírez, expresó su preocupación: “Los antioqueños que queremos ver a Savia estabilizada y la red hospitalaria recuperada estamos decepcionados. Aunque el superintendente afirmó hace aproximadamente un mes y medio que tenía claro lo que estaba sucediendo y tomaría medidas pronto, la situación sigue igual”.

Ramírez también advirtió sobre las consecuencias de una posible liquidación de Savia si la intervención actual no logra mejorar la situación. “No creo que el gobierno tenga intenciones de liquidar más EPS, pero es preocupante la extensión de la intervención a pesar de los resultados cuestionables que hemos visto empeorar día a día”, añadió.

En este sentido, el departamento de Antioquia alerta sobre el creciente nivel de endeudamiento y los problemas en la prestación de servicios a los ciudadanos. Según Juan David Berrio Vargas, director de Aseguramiento y Prestación de Servicios en salud de la Gobernación de Antioquia, la entidad presentaba un déficit operacional cercano a los $300 mil millones de pesos a finales de 2023.

Berrio Vargas expresó preocupación por dos temas específicos post intervención. Primero, el aumento del nivel de endeudamiento de Savia Salud, que ha pasado de 3.84 a 5.08, reflejando un incremento significativo en las deudas. Segundo, la atención a los ciudadanos ha visto un incremento en reclamaciones de servicios de salud, subiendo de 4 300 PQRS antes de la intervención a un promedio de 5 000.

Aunque la intervención se implementó con el objetivo de superar las condiciones críticas de la entidad y restablecer su estabilidad, Berrio Vargas señaló que estas condiciones persisten y la efectividad de la intervención ha sido cuestionada.

La capitalización de Savia Salud está estancada

La capitalización de Savia Salud está estancada, según planteó Luis Gonzalo Morales, exgerente de la EPS, quien destacó el crecimiento de los pasivos y los gastos de administración que indican un continuo deterioro y acumulación de deudas. Morales enfatizó la necesidad urgente de desbloquear este proceso, el cual aún no se ha concretado debido a la incertidumbre provocada por la reforma a la salud y la cautela de los accionistas principales, la Alcaldía de Medellín y la Gobernación de Antioquia.

Esta situación pone en evidencia los retos significativos que enfrenta Savia Salud para salir de su crisis financiera y operativa, mientras las autoridades locales y nacionales buscan soluciones viables para estabilizar la entidad y proteger la red hospitalaria en Antioquia.

Lo que se dijo en la rendición de cuentas

En junio de 2023, Savia Salud presentó un plan de trabajo aprobado por la Supersalud, compuesto por 14 obligaciones y 76 actividades para mejorar la prestación de servicios de salud a sus afiliados. Según Edwin Carlos Rodríguez Villamizar, gerente interventor, “se estructuró un plan de trabajo que debía presentarse y así se hizo, el cual fue aprobado por el ente de control”. Este plan incluyó nuevos indicadores y metas programáticas para abordar las condiciones que llevaron a la intervención.