MEDELLÍN,   COLOMBIA,   SURAMÉRICA    AÑO 15    No. 195  DICIEMBRE DEL AÑO 2014    ISSN 0124-4388      elpulso@elhospital.org.co






 

 

Hospitales en la cuerda floja por saneamiento
fiscal y financiero


Diputado de Antioquia denuncia
“concierto para liquidar hospitales”

Hernando Guzmán Paniagua - Periodista elpulso@elhospital.org.co

“Algunos Programas de Saneamiento Fiscal y Financiero fueron presentados a tiempo por los hospitales públicos respectivos, pero la Secretaría de Salud los presentó a destiempo al Ministerio de Hacienda”, declaró a EL PULSO el diputado de la Asamblea de Antioquia por el Polo Democrático, Jorge Gómez Gallego.
Indicó: “Desde que las disputas se hicieron nadie queda mal, y por negligencia de la Secretaría de Salud de Antioquia esas Empresas Sociales del Estado (ESE) quedan por fuera de esos programas y son reportados a Supersalud, con intención de intervención. Eso es muy grave, porque la intervención de la Superintendencia es a la muerte lo que la agonía es a los seres humanos. Lo que sigue de la intervención es la liquidación, es la historia del 90% de los hospitales intervenidos”.
Hospitales en el limbo: son privados, pero son públicos...
Y agregó: “A otro grupo grande de hospitales de Antioquia, el Ministerio de Hacienda -en una actitud arbitraria y haciendo interpretación a acomodaticia de un fallo del Consejo de Estado que tumbó una ordenanza- los calificó como privados: así no pueden recibir recursos para su saneamiento; sin embargo, esos hospitales son auditados por la Contraloría Departamental, sus funcionarios son catalogados como públicos, manejan recursos públicos y los inmuebles donde funcionan son propiedad pública. Esas ESE están en un limbo, quedan en el peor de los mundos, pues el Ministerio de Hacienda los considera privados diciendo que su origen fue una ordenanza que se cayó, cosa que no es cierta: lo que se cayó fue el artículo primero de una ordenanza, no los acuerdos municipales que crearon esas ESE. Hay que luchar por salvarlas: yo he dicho que esto es una especie de 'concierto para liquidar hospitales', por un lado por la negligencia del Departamento, su desatención y desinterés en apoyar la red pública hospitalaria, su falta de pago porque el Departamento es uno de los deudores grandes. Y la persecución del gobierno nacional con la exigencia de enorme cantidad de requisitos. Un hospital público necesita por lo menos 3 funcionarios administrativos por cada médico, para rendir todos los informes a Auditoría, Contraloría, Procuraduría, Supersalud y ministerios, con un gran sobrecosto que los pone en desigualdad de condiciones con la red privada”.
El calvario de las glosas
Sobre la responsabilidad que atañe a las EPS, el diputado señaló: “La cadena es: no te pago para fregarte y para que te declaren inviable y te liquiden. La EPS mixta Savia Salud es el más grande deudor de los hospitales. Para ella eso es lógico por ser el mayor contratante, pero lo cierto es que tiene carteras con tiempos muy preocupantes y con muchas glosas; lo que hace Savia Salud es glosar todas las cuentas para que no entren a contabilizarse. Cuando el hospital logra que le levanten la glosa y entra en la cartera, que envejece a ritmo acelerado, esa glosa se convierte en cartera, pero antes de ser glosa es plata que el hospital ya se gastó, ya atendió al paciente, ya hizo la cirugía, el procedimiento, ya entregó la droga, pero no la puede facturar, está en el limbo pues la EPS la tiene glosada”.
Antioquia no apoya sus hospitales públicos
El diputado comparó la situación de Antioquia con la de otros departamentos que sí ayudan a salvar sus hospitales, como Santander, donde las ESE pequeñas tienen poca capacidad para facturar y el Departamento les alivia la carga administrativa, asumiendo varias de sus gestiones con sus propios funcionarios, lo cual baja mucho la carga de costos a hospitales: “Eso es posible legalmente mediante ordenanza y con una decisión política del gobierno que aquí no hay. Si a las ESE de Antioquia, sobre a todo a las pequeñas, el Departamento les ayudara con la carga administrativa por la cantidad de normas que deben cumplir, esos hospitales se volverían viables”.
Gómez Gallego convocó a una lucha de los usuarios, pacientes, trabajadores, médicos y administradores de hospitales para transformar la estructura del sistema de salud en Colombia, al demostrarse que es un desastre por la intermediación financiera.
 
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