Paso a paso se alcanzan metas, dice informe del Ministerio Juan Carlos Arboleda Z. - elpulso@elhospital.org.co El Ministerio de la Protección Social ha realizado esfuerzos por mejorar el sistema de salud en el país; calificar sus logros depende de las diferentes visiones frente al tema, de la priorizacion frente a problemas puntuales, del nivel de complementariedad entre unas medidas y las acciones, y del clamor que generan las deficiencias de un sistema que tiene el agravante de tocar aspectos vitales, lo cual las hace más evidentes y demanda urgencia en las soluciones. En el informe entregado por el Ministerio al Congreso de la República son relevantes los puntos relacionados con implementación de la política de prestación de servicios, la puesta en marcha del anhelado sistema de información y el manejo de las relaciones internacionales en la protección social.   Habemus política de prestación de servicios Uno de los mayores logros en la vigencia 2005-2006 de la gestión del Ministerio, fue la expedición de la Política Nacional de Prestación de Servicios de Salud (conocida como “política hospitalaria”), cuya importancia surge de la necesidad del país de contar con esta herramienta. Fue financiada con aval del documento Conpes 3415 de marzo de 2006, que autorizó a la Nación para contratar crédito externo con la banca multilateral por US$50 millones de dólares, con destino también a la financiación parcial del Programa de reorganización, rediseño y modernización de redes de prestación de servicios de salud (conocido como “reestructuración”), para los años 2006 y 2007. Se resalta el proceso de Evaluación de Tecnología Biomédica como un componente orientado a mejorar la calidad, accesibilidad, eficiencia y seguridad en la atención de pacientes; para ello se prepara el Manual de asistencia técnica para entes territoriales e Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud -IPS-, así como una metodología de evaluación del equipamiento biomédico y el levantamiento del inventario de equipamiento en hospitales de II y III nivel; también se resalta la integración de bases de datos del Registro especial de prestadores con la información del Sistema Único de Habilitación, que permitirá en el corto plazo disponer de información administrativa y generar mecanismos de rendición de cuentas de gestión en prestación de servicios. Otro logro resaltado es la consolidación del Sistema Obligatorio de Garantía de Calidad en Salud, como herramienta de evaluación y mejoramiento de la atención en salud; aunque el informe dice “desde el aseguramiento hasta la prestación del servicio”, las EPS continúan por fuera de nuevos requerimientos y las exigencias se dirigieron básicamente a los prestadores. En esta línea, el Ministerio renovó los estándares para el Sistema Único de Habilitación de prestadores, publicó la “Guía de preparación para la acreditación” como un elemento para el desarrollo de procesos de mejoramiento; se constituyó la Unidad Sectorial de Normalización en Salud, organismo técnico que pretende liderar los procesos de estandarización en el Sistema y avanzó en la implementación de un sistema de información para la calidad, colocando en la página web del Ministerio el Registro Especial de Prestadores -por ahora sólo ofrece datos generales de las IPS y su capacidad instalada-. Como medidas complementarias, actualmente se elaboran proyectos de normas para la definición de asignación de criterios de componentes anatómicos; el reuso de dispositivos médicos; buenas prácticas de bancos de sangre; un modelo de gestión del servicio farmacéutico; y la definición del listado de declaraciones para productos de usos específicos y dispositivos médicos sobre medida, para la salud visual y ocular. Frente a la política hospitalaria, el doctor Juan Carlos Giraldo V., director de la Asociación Colombiana de Hospitales y Clínicas, ve positiva su expedición, pero cree que es sólo “un logro en el papel, porque lo importante no es expedir un documento sino convertirlo en acciones y proyectos completos”. Para el doctor Giraldo, faltan recursos y líneas de acción concretas, por carencia de norte en los proyectos con que se pretende consolidar la política hospitalaria: “Hasta ahora, lo más visible es la reestructuración hospitalaria -programa financiado con crédito externo- pero esa es una acción incompleta que debería complementarse; el tema hospitalario tiene cuestiones pendientes y de no hacerse rápidamente una regulación del mercado, si el Estado no asume el papel de regulador de control de precios con el tema tarifario, las modalidades de contratación y la regulación de oferta, la política estará coja, ya que esos son los elementos sine qua non para que una política hospitalaria funcione”.   Más información... 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