Ley 1438: Otro gran remiendo a la Ley 100 Olga Lucia Muñoz López - Periodista elpulso@elhospital.org.co Así se presente como una ley que “reforma el Sistema General de Seguridad Social en Salud”, la Ley 1348/11 no pasa de ser otro intento de normar sobre lo mil veces normado sin resultados satisfactorios, en el propósito de garantizar el servicio de salud a todos los colombianos en términos de igualdad, equidad, integralidad y calidad. En sentido estricto no es una reforma, porque no cambia el sistema de salud ni la estructura ni los actores y sus funciones, establecidos en el Sistema General de Seguridad Social en Salud (SGSSS) creado por la Ley 100/93, que sí fue una verdadera reforma de salud frente al modelo existente en esa época. En 145 artículos, 9 títulos y 15 capítulos, la Ley 1438 procura introducir correctivos al sistema de salud, en aras de solucionar las graves problemáticas generadas a su interior en los últimos años. Principalmente, reorienta el sistema con la estrategia de Atención Primaria en Salud y fortalece la función de Inspección, Vigilancia y Control en cabeza de la Supersalud, pero no interviene asuntos neurálgicos y en cambio queda pendiente de integrarse con la ley estatutaria que cursa en el Congreso, que “regula parcialmente el derecho a la salud y a la igualdad en salud en los regímenes contributivo y subsidiado”. Los representantes de la Academia Nacional de Medicina, la Asociación Colombiana de Sociedades Científicas, la Federación Médica Colombiana, Assosalud, el Colegio Médico Colombian y Asmedas, declinaron la invitación del presidente Juan Manuel Santos al acto de sanción de la Ley 1438, “por considerar que la citada ley no refleja soluciones de fondo a los graves problemas que el sector de la salud enfrenta en estos momentos, y que lo tienen sumido en la más profunda crisis de las últimas tres décadas”. Agregaron que les hubiera gustado que las opiniones y aportes de los médicos y profesionales hubieran sido considerados en el proceso, pero que infortunadamente eso no ocurrió. Sin embargo, se pusieron a disposición del presidente para que considere la posibilidad de plantearle sus preocupaciones sobre la Ley 1438, lo mismo que bases conceptuales fundamentadas en la experiencia, que podrían servir para consolidar el sistema de salud que requiere el país. De igual forma, la expectativa de los actores del sistema de salud está puesta ahora en la reglamentación de más de 72 artículos de la ley (casi el 50%), con la esperanza de que no se borre con el pie lo que se hizo con la mano, y se pueda avanzar en algunos frentes en el gran propósito del sistema: garantizar la salud a toda la población colombiana.   Más información... 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