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Desde 1998, EL PULSO advierte sobre los problemas aislados
y la crisis general del sistema de salud, tanto en su estructura,
control, resultados en salud, como en su situación
financiera. En los solos titulares se observa como los recursos
del sistema los sustraen sin control, en robo continuo y sostenido,
a gran y pequeña escala, con artilugios legales e ilegales.
La Ley 100, la más legislada del país en 200
años de vida republicana (por tanto la más intrincada),
procura resolver con mil leyes, decretos, resoluciones, circulares
e intentos de reforma a la misma Ley, la crisis estructural
desencadenada por imprevisión, incumplimiento de la
norma, amagos para hacerle el quite, y en últimas,
por el ánimo de lucro particular en descuido del interés
general del sistema y la salud de los colombianos.
Y si bien “no hay nada más viejo que el periódico
de ayer”, al leer titulares de cada una de las 166 ediciones
anteriores, se encuentra en cualquiera de ellas la misma historia
de hoy, sin importar el año: hospitales reventados;
EPS desvirtuando su labor, investigadas y 'tirando la toalla';
cierre de instituciones; corrupción a diestra y siniestra;
y el Estado inventando sofismas de distracción, haciendo
borrones y cuentas nuevas, y una rama judicial tratando de
hacer justicia… intentando que le obedezcan, al igual
que los entes de control. En cumplimiento de su responsabilidad
social con Colombia, EL PULSO registra en sus páginas
y en www.periodicoelpulso.com, desde hace 14 años,
radiografías que diagnostican los innumerables problemas
del sistema de salud y las prescripciones de los expertos
más brillantes del país en cada tema para resolver
tanto crisis aisladas como la gran crisis estructural, que
hoy más nunca, clama por soluciones definitivas.
1998
Julio: Editorial del primer periódico: “Muy
pocos se habían percatado de la cantidad de recursos
que aquí se mueven y por lo tanto el interés
comercial que podía despertar la salud”
Septiembre: La evasión del Estado al régimen
subsidiado, superaría $600.000 millones
Octubre: ¿En qué lapso deben pagar las EPS a
los prestadores de servicios? / La agonía de las IPS
privadas
Noviembre: La ley 100 en su momento más crítico
/ “No se ha aumentado la cobertura”
Diciembre: Mesura y sustentación al cuestionar la Ley
100 / “Estoy tratando de demostrar que la plata del sistema
se la han robado”: Virgilio Galvis (ministro de Salud)
1999
Febrero: Se recrudece el debate sobre la Ley 100
Marzo: No hay acuerdo sobre la intermediación en el
SGSSS / Desaparición del Lorencita Villegas va más
allá de la Ley 100
Abril: Federación Colombiana de Municipios rechaza
denuncias sobre desvío de dineros por parte de los
alcaldes: “Eso es una infamia”
Mayo: Proyecto de reforma a la Ley 100
Julio: Promoción de la salud, entre la frustración
y el desafío
Agosto: Superintendencia no cuenta con las herramientas para
su labor: Inés Gómez / Por manejo de dineros
de la salud: cuestionados 612 de los 1.077 alcaldes colombianos
Octubre: Calidad, en su nombre se cometen múltiples
abusos. Auditorías: ¿Ayudan o entorpecen la
salud?
Diciembre: Polémica entre instituciones y Fidusalud
demora pagos a hospitales hasta un año
2000
Enero: Cuerpo médico alerta al gobierno nacional:
se profundizó crisis del sector salud
Febrero: EPS aumentan tramitología para pago de cuentas
Marzo: Capitación: ¿Decapitación?
Abril: Demanda contra las ARS por cumplir más una labor
de intermediación económica.
Mayo: IPS asumen responsabilidades del Estado
Junio: Situación financiera de las EPS. Cuentas por
pagar ascienden a $534.362 millones.
Agosto: Frustraciones de la Ley 100 en salud. La Ley 100 no
hubiese sido necesaria / Los hospitales están en venta
Septiembre: La salud es un derecho fundamental
Noviembre: Enfermedades catastróficas, la bomba del
alto costo
Diciembre: Deuda de Antioquia con hospitales de tercer nivel
llegó a $26.000 millones
2001
Enero: Fisalud manejará $11.3 billones del
Fosyga
Marzo: Por morosidad de contratantes, red hospitalaria de
Antioquia en jaque / “Recursos del subsidiado para que
funcionarios compren carro”
Mayo: Medicamentos: Responsabilidades, una discusión
de bajos fondos. Historias nuevas de una mafia vieja. Calidad
y precio…la cosa nostra
Junio: Confusión en cobros a Fisalud. Cuando facturar
es un viacrucis / Doble intermediación, crece la controversia
Julio: Las empresas aseguradoras, un exuberante oasis en el
desierto de la salud
Agosto: ¿Reforma a transferencias, episodios del desconcierto
en que se montó Colombia?
Septiembre: Hospital Universitario de Cartagena, cerrado
Octubre: ¿Dónde están los dineros de
la salud?
Noviembre: Mercadeo de salud: entre la ética y las
ganancias
Diciembre: Cajanal en la mira de todos por irregularidades
en prestación de servicios
2002
Enero: Diálogo con Minsalud. Concertación
para ajustar la Ley 100
Febrero: El régimen subsidiado de salud o la costumbre
de no pagar. ¿Y dónde están los ladrones?
Marzo: La exagerada legislación en salud. Lo que faltaba…
la Ley 715
Abril: Supersalud formula cargos contra EPS adaptadas
Junio: Intervención más que anunciada a Caprecom
Septiembre: Reorientar sistema de inspección, vigilancia
y control: decretos 1280 y 1281
Diciembre: Perspectiva de la crisis en el régimen contributivo
2003
Febrero: Ministerio de Protección Social: Un híbrido
que no convence
Marzo: Pobrecito el Fosyga por avalancha de tutelas
Mayo: Gobierno le debe $42 billones al ISS y le intimida con
cierre
Junio: IPS en la Ley 550 / 18 EPS y prepagadas entre las 350
empresas más grandes
Julio: Las pérdidas en salud: Colombia pierde anualmente
casi $2.2 billones por corrupción
Agosto: Al ISS lo que más temía: La escisión
Diciembre: Saldos no conciliados: ¿Perversidad del
sistema o complacencia de organismos de dirección y
control
2004
Febrero: Medicina prepagada bajo la lupa de Supersalud
Marzo: ¿Se está gestando una reforma a la Ley
100? / Cajanal busca reestructuración
Abril: Habilitación de ARS solo operará al 100%
en 2005
Mayo: En julio se presentará proyecto de ley para reformar
el sistema de salud
Junio: Supersalud pone en cintura a Saludcoop.
Septiembre: Con crisis hospitalaria ¡Se desplomó
la salud pública!
Octubre: Desaparecerían cooperativas de hospitales
Noviembre: ¿Reestructuración o reforma? Se requiere
política hospitalaria
2005
Abril: ¿Municipios roban, retienen o desvían
recursos del régimen subsidiado?
Mayo: Cierran Hospital Universitario de Barranquilla
Julio: Límites a integración vertical blindarían
financieramente red hospitalaria pública
Agosto: En 2004 se perdieron $4.3 billones por evasión
de aportes a seguridad social
Septiembre: Continúa morosidad de ARS Caprecom con
IPS contratadas / Cajanal EPS: Incapaz de enfrentar la competencia
privada. Esto la llevó al cierre
Octubre: Continúa trámite del proyecto de ajuste
a la Ley 100
Noviembre: La ética médica entre la ética
comercial y el ajuste fiscal
Diciembre: El defensor del paciente… ¿Superhéroe
que todos esperaban?
2006
Enero: Supersalud sancionó 18 EPS y cerró
41 Empresas de Servicios de Salud prepagadas
Marzo: Es ilegal e inseguro invertir en infraestructura con
recursos de la UPC
Junio: Ajuste a la Ley 100: parto de alto riesgo
Julio: Las 47 ARS a planes de desempeño / Fracasó
el proyecto de ley 052: La gran estafa
Agosto: Deuda a hospitales y clínicas supera $1 billón
Septiembre: Vuelve y juega el “ajustico” al sistema
de salud
Octubre: Informe del Ministerio de Protección 2005-2006:
Más saldos en rojo que en negro
Noviembre: Cero y van 17 proyectos de reforma a la Ley 100
2007
Enero: Reforma a la Ley 100: Balanceo, ajuste y pintura;
faltó la reparación
Febrero: Supersalud inició auditoría a todas
las EPS
Marzo: ¿Transformación? ¿Reforma? ¿Reestructuración?
No. Una velada liquidación. El último tango
del ISS / Liquidada en Medellín la ESE Rafael Uribe
Uribe
Abril: Ley 1122: Hará camino al andar
Mayo: ¡Por fin! Colombia tiene cuentas de salud / EPS:
a garantizar solvencia
Junio: Llueven demandas contra Ley 1122
Julio: Jaque a EPS del subsidiado, algunas se retiraron argumentando
falta de garantías
Agosto: Hospitales públicos en riesgo por reglamentación
de Ley 1122
Septiembre: Gobierno liquida las ESE Policarpa Salavarrieta
y Luis Carlos Galán
Noviembre: Procuraduría dijo sí al control de
la integración vertical / Quince EPS-S inhabilitadas
¿Y ahora qué?
Diciembre: La Corte decidirá poder judicial de la Supersalud
/ EPS e IPS imponen restricciones a médicos para que
contengan gastos
2008
Enero: Deudas a hospitales y clínicas supera
los $2 billones
Febrero: EPS deben cumplir plazos de pagos a IPS fijados en
Ley 1122
Marzo: Fosyga al Banquillo. ¿Y dónde tiene el
dinero de la salud? Alud de investigaciones: Procuraduría
Abril: Nuevo régimen para Cooperativas de Trabajo Asociado,
caso salud. ¿Fin de la intermediación laboral
y de la pérdida de salario?
Mayo: Comisión de Regulación en Salud -CRES-.
¿Regulación técnica o política
para el sistema de salud?
Junio: Si las transferencias aumentaron, ¿dónde
se quedó la plata?
Julio: Transferencias se baten en duelo en Corte Constitucional
Agosto: Pulverizado el Plan Obligatorio de Salud -POS-
Septiembre: Con sentencias C-4634 y T-760, Corte Constitucional
reordena sistema de salud
Noviembre: ¿POS por patologías a la colombiana?
Diciembre: Venta de facturas de servicios de salud: ¿Oportunidad
o negocio?
2009
Enero: Editorial: El año en el que el sistema
de salud hizo crisis
Febrero: Consejo sectorial de salud diagnosticó agonía
de la salud en los departamentos
Marzo: Corte Constitucional negó al Ministerio de Protección
Social prorrogar tiempos para cumplir órdenes 17 y
22 de Sentencia T-760
Abril: Régimen subsidiado en Medellín y Antioquia:
A un paso del colapso
Junio: Investigan a 15 EPS por presuntas prácticas
anti-competitivas
Julio: Por “insostenible”, gobierno ordenó
liquidar a Cajanal / Intervenida EPS Humana Vivir, por no
cumplir margen de solvencia
Agosto: Investigan a Saludcoop EPS por inversiones diferentes
a salud
Septiembre: Verdad que no se cuenta: A las ESE les deben $1.7
billones
Octubre: ¿Actualización y aclaración
del POS? Un paso adelante y dos atrás. No existe un
nuevo POS: Observamed
Noviembre: Itinerarios burocráticos de la salud en
Colombia. Evaluación de la crisis
Diciembre: Gobierno declaró emergencia social para
salvar finanzas de la salud / Procuraduría ordena indagación
preliminar por flujo de recursos en salud
2010
Enero: Crisis hospitalaria en Antioquia: ¿Estrategia
planificada pre-privatización?
Febrero: Emergencia social: ¿Respirador artificial
para el sistema de salud? / Acuerdo 08 de la CRES aclara y
actualiza el POS contributivo y subsidiado
Marzo: Emergencia social: La salud en estado de sitio / Supersalud
ordena a Saludcoop EPS restituir liquidez por $627.000 millones
/ La verdadera agenda del sector salud: “la Caprecomización”
Abril: ¿Caída anunciada de la emergencia social?
/ Investigarán a 15 EPS por cobros irregulares
Mayo: Como se esperaba, la Corte tumbó la emergencia
social
Junio: Detectaron más de 63.000 declarantes de renta
en el Sisbén
Julio: La plata del Fosyga, ni raja ni presta el hacha
Agosto: Por falta de pago, hospitales de Antioquia suspenden
servicios
Septiembre: Nuevo gobierno reformará sistema de salud
Octubre: Caprecom: ¿Aseguradora pública o caballo
de Troya?
Noviembre: Una reforma de urgencia: tratamiento peor que la
enfermedad
Diciembre: Tímido proyecto de reforma en salud y el
“Plan B” de la emergencia social
2011
Enero: ¿Es Supersalud el mejor juez para el
sistema de salud?
Febrero: Salud: rubro más costoso de canasta familiar
en 2010 por encima de alimentos
Marzo: Ley 1438: Otro gran remiendo a la Ley 100
Abril: Demandan Ley 1438 por inconstitucionalidad
Mayo: Salud: Otra vez con Ministerio / Ley 1438: apenas código
de buenas intenciones para resolver crisis
Junio: Cáncer de la corrupción en el sector
salud, ¿en fase terminal? / SaludCoop: minotauro que
busca salir de laberinto. Una historia de sanciones
Julio: ACHC pide fondo de salvamento para hospitales, y recaudador
y pagador único para enfrentar la iliquidez
Agosto: Giro directo impide control a EPS advierte Contraloría
/ Escandalosos porcentajes en recobros de medicamentos
Septiembre: Régimen subsidiado se rajó en examen
de la Procuraduría
Octubre: Giro directo, tiro indirecto contra la salud
Noviembre: 65,4% de solicitudes en tutelas 2010: estaban incluidas
dentro del POS / Expectativa por actualización del
Plan Obligatorio de Salud / Cuentas recíprocas en Fosyga
no cuadran
Diciembre: Sin reglamentación de la Ley 1438, imposible
fortalecer el sistema de salud
2012
Enero: Contraloría detecta malos manejos de
recursos de la salud / Comfenalco y Cafesalud dejan subsidiado
en Antioquia y Medellín
Febrero: POS provisional, apenas para sortear la crisis. Primera
actualización en 18 años / Con recursos por
$46.2 billones en 2012, ¿cumplirán metas en
salud?
Marzo: $1,5 billones de riesgos profesionales: perdidos en
argucias contables / Cierre de servicios de pediatría
por no ser rentables / Caprecom bajo vigilancia especial
Abril: “Entregar organizacion de redes de servicios a
EPS: un contrasentido” / Pliego de cargos contra expresidente
de SaludCoop
Mayo: Cartera hospitalaria supera $4 billones: el 51% es morosa
Junio: Desde el 1° de julio, POS único para todos.
Julio: Sistema de salud: ¿cambio o fuera? Entre nuevos
ajustes o su desmonte / Alto déficit presupuestal ahoga
hospitales públicos / Liquidación de Emdisalud:
¿La primera de la lista?.
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