MEDELLÍN,   COLOMBIA,   SURAMÉRICA    AÑO 12    No. 147  DICIEMBRE DEL AÑO 2010    ISSN 0124-4388      elpulso@elhospital.org.co






 

 


Proyecto Bicentenario,
el único decente
Hernando Guzmán PaniaguaPeriodista elpulso@elhospital.org.co

Con el derecho fundamental a la salud como eje y norte del sistema de salud, la Facultad Nacional de Salud Pública de la Universidad de Antioquia elaboró un proyecto de reforma “para el Bicentenario”, que aunque no es iniciativa conjunta de las entidades opuestas al continuismo de la crisis, sí recoge sus tesis esenciales.
Parte de considerar la crisis estructural del ordenamiento actual y pretende reformar el Sistema General de Seguridad Social en Salud para garantizar a toda la población colombiana el goce efectivo del derecho humano fundamental a la salud, a través del fortalecimiento de la salud pública, el cuidado integral de la salud, el aseguramiento público universal y acorde con el Estado Social de Derecho.
Invocando los principios de equidad, universalidad, continuidad, integralidad, solidaridad, inter-sectorialidad, pertinencia, participación y concertación, calidad técnica y humana de los servicios, corresponsabilidad y aceptabilidad, propende por planes decenales de salud pública, por un modelo de Atención Primaria Integral de la Salud, por respeto por la diversidad étnica y cultural, por un sistema único de aseguramiento público, registro obligatorio de todas las personas al sistema con un plan único de beneficios asistenciales y de prevención, portabilidad nacional del derecho a los servicios, fija mecanismos para facilitar las compensaciones internas dentro del sistema, fija la rectoría del sistema en el Ministerio de Salud Pública, con dos viceministerios: Promoción de la Salud, y Prevención y Atención de Enfermedades.
Propugna por regular una financiación múltiple que incluye impuestos al porte de armas, municiones y explosivos; un porcentaje de las primas recaudadas por las compañías aseguradoras de accidentes de tránsito; impuesto a la explotación petrolera de Cusiana y Cupiagua, e impuestos cedidos a los departamentos por concepto de licores y juegos de suerte y azar. Contempla mecanismos contra la evasión y elusión de aportes, crea las Entidades Administradoras de Aportes para Salud (ENAPAS), fortalece la red pública de servicios de salud, exime del pago de co-pagos y cuotas moderadoras a los afiliados al sistema, propicia la articulación de los actores y el desarrollo de la política de formación del talento humano para el modelo de Atención Primaria; racionaliza la inspección, vigilancia y control; crea el Consejo Departamental Intersectorial de Salud Pública, impulsa la gestión social del conocimiento y la cooperación internacional en el Sistema General de Seguridad Social en Salud.
 
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